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  據國土資源部網站消息,國土資源部辦公廳、住房城鄉建設部辦公廳22日發佈關於堅決遏制違法建設、銷售“小產權房”的緊急通知。通知強調,堅決遏制在建、在售“小產權房”行為,建設、銷售和購買“小產權房”均不受法律保護。()
  小產權房是指在農村集體土地上建設的房屋,未繳納土地出讓金等費用,其產權證不是由國家房管部門頒發,而是由鄉政府或村政府頒發,所以又叫做“鄉產權房”。小產權房沒有國家發的土地使用證和預售許可證,購房合同國土房管局也不會給予備案,因而小產權房的產權證也就不是真正合法有效的產權證。
  規定雖是如此,但在城市化進程的快速推進和過高的房價體制下,再加上物價高漲和經濟收入偏低等現實原因,小產權房在全國各地迅速開花。小產權房的存在,一定程度上解決了農民們的住房,改善了農民們的居住環境。同時也緩解了城市住房供需壓力,從這一點而言,小產權房並非是社會的毒瘤,它在一定的歷史時期,還是發揮了積極的作用。
  只是在近年來的炒房熱潮的刺激下,在城市房價只漲不跌的大背景下,越來越多的人打起了小產權房的主意。城市周邊的農民和一些生意人便開始大量建設小產權房,用於出租或者出售,以謀取暴利;又由於小產權房不用向國家上交土地出讓金,因而小產權房會便宜許多,一些進城務工人員和一些低收入群體正好看中這一點,而去購買小產權房。同時,在城鎮化的加快發展中,城市周邊的農民為了獲得政府部門高昂的拆遷安置費,也不惜違法亂修亂建,以至於導致了小產權房的普遍開花和亂象從生。
  在此關鍵時刻,國土和建設部發佈通知,緊急叫停各地在建、在售的小產權房。此舉對打擊各地的亂修亂建行為和保障耕地紅線將會起著重要的作用。但對於小產權房的亂象,國土和建設兩部門就能夠一叫就停,一停了之嗎?僅從國土和住建兩部門的叫停通知看,似乎還不能徹底終結小產權房。
  一是國土和建設部門對如何處理已經修建好和已經出售的小產權房缺乏明確的態度,更沒有明確的治理措施。如果國土和建設部門認可已經建好和已經出售的小產權房,其結果勢必會繼續加大小產權房的修建和購買熱潮。屆時,兩部委的禁令恐怕起不了多大的禁止作用。
  二是國土和建設部門的通知可謂不少,但在禁止亂修亂建,保護耕地紅線方面起到了多大作用呢?不容置疑,我國的良田沃土正在被合法的房地產商一大片一片的吞占掉,小產權房用地與各地的房地產開發、項目用地相比,其占地真可謂是小巫見大巫。
  三是小產權房代表了民眾對低房價的需求與渴望,更代表了很大一部分群體的利益。一紙叫停通知徹底打破了民眾的低房價夢,也讓很多群體的利益受損,這些群體既有開發商,也有廣大農民,更有進城務工的低收入者,要真正叫停或者取消小產權房,國土和建設兩部門似乎還少了點什麼?少的也許是對部分民眾的利益保障。
  因此,在對待小產權房的問題上,國土和住建部門不能簡單的一停了之。要在公平公正的原則下,要對已建、已售、在建、在售的各類小產權房拿出一個具體的處罰措施,要禁就不能讓各地的小產權房有喘息之機。要真想保住國家的土地紅線,國土和住建部門不僅要及時叫停小產權房,而且還要合理規劃開發商的“大產權”房,從而真正讓國家和人民的利益得到保障。
  文/征服  (原標題:小產權房真能一停了之?)
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